Отдельные положения этого закона вызвали серьезную озабоченность экологов и, по их мнению, могут нанести серьезный ущерб охране окружающей среды.
Указанный закон был разработан в целях реализации нескольких масштабных проектов модернизации и расширения магистральной транспортной инфраструктуры, в том числе, увеличения провозной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, развитию скоростного и высокоскоростного железнодорожного сообщения между крупными городами. Для ускорения реализации этих проектов в законе предусмотрено упрощение ряда административных процедур с целью сокращения сроков подготовки документации по данным объектам.
Во втором чтении в законопроект была предложена поправка в федеральный закон «Об экологической экспертизе», которая предусматривает полностью отменить до 2025 г. государственную экологическую экспертизу объектов магистральной инфраструктуры, предполагаемых к реализации в границах особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения. Именно эта поправка вызвала серьезную обеспокоенность экологов. Всемирный фонд дикой природы обратился к Президенту России с призывом не допустить принятие данной редакции закона, которая ставит под угрозу целостность и сохранность особо охраняемых природных территорий.
Напомним, что государственная экологическая экспертиза является формой предупредительного экологического контроля и проводится в целях предупреждения возможных негативных последствий воздействия планируемой хозяйственной деятельности на окружающую среду. В ходе подготовки документации к экологической экспертизе проводится оценка воздействия на окружающую среду с обязательным общественным обсуждением ее результатов, рассматриваются альтернативные варианты реализации проекта.
По мнению эксперта Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС Алексея Ястребова, отмена государственной экологической экспертизы для указанной категории объектов значительно ослабит правовую защиту особо охраняемых природных территорий и поставит под угрозу их развитие, негативно скажется на состоянии растительного и животного мира. Будем надеяться, что этого не произойдет, и планируемое сокращение административных процедур в целях ускорения строительства объектов не будет достигнуто ценой нанесения экологического ущерба уникальным природным комплексам нашей страны.