Этот законопроект комментирует эксперт Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС Алексей Ястребов.
Законопроект вводит особые финансовые инструменты для малообеспеченных граждан - договоры социального банковского вклада и социального банковского счета. Их смогут открыть только граждане с подтвержденным низким уровнем доходов - получатели мер социальной поддержки. Размер процентной ставки по социальному вкладу будет равным ключевой ставке Банка России + один процент, выплату процентов планируют осуществлять ежемесячно. Максимальный размер денежных средств, который может быть размещен по данному договору, не может превышать 50 тысяч рублей. Внесение денежных средств в иностранной валюте на счет по договору социального банковского вклада не допускается.
Договор социального банковского счета должен предусматривать осуществление операций в рублях с использованием национального платежного инструмента - карты «Мир». Кредитной организации запрещается взимать плату за открытие и ведение социального банковского счета и совершение операций по такому счету в пределах 15 тысяч рублей в течение одного месяца.
С учетом того, что меры социальной поддержки, получатель которых будет иметь право на получение социальных банковских продуктов, устанавливаются (подтверждаются) по заявлению для гражданина на срок не более одного года, законопроектом предусматривает, что срок действия указанных договоров не превышает один год. Он может быть продлен на такой же срок при условии, что гражданин остается получателем мер социальной поддержки. Данные договоры будут заключаться только в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Законопроект предусматривает, что гражданин не вправе иметь более одного социального банковского счета (вклада). С целью исключения случаев заключения с гражданином нескольких договоров планируется ведение реестра социальных банковских вкладов (счетов), где будет размещаться информация о заключении и расторжении таких соглашений.
По мнению Алексея Ястребова, реализация данного законопроекта позволит создать механизм обеспечения гарантированного дохода по счетам и вкладам малообеспеченных граждан. Поскольку сейчас банки зачастую предлагают низкий процент по небольшим вкладам, установление более высоких процентов будет являться одной из мер социальной поддержки для людей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.