Депутаты «пошли в народ»

Глава комитета по местному самоуправлению и регламенту облсовета Валерий Савин призвал депутатов районных и поселковых Советов чаще пользоваться правом законодательной инициативы.

В работе выездного заседания комитета, которое прошло в администрации Мценского района, приняли участие первый зампредседателя областного Совета народных депутатов Михаил Вдовин, депутаты комитета по местному самоуправлению и регламенту, а также представители власти района и сельских поселений.

В числе актуальных вопросов, поднятых на заседании, был и вопрос недостатка финансовых средств в бюджетах сельских поселений. Так, по информации главы Спасско-Лутовиновского сельского поселения Марины Болибковой, бюджет поселения по доходам составляет 1353,6 тыс. рублей, а по расходам - ​1412,8 тысячи.

- При этом собственные доходы составляют 592,6 тыс. рублей - это 43% от общей суммы, - ​отметила она. - ​Оставшаяся доходная часть формируется за счёт дотации из областного бюджета и межбюджетных трансфертов. Расходы на благоустройство населённых пунктов составляют всего 5 тыс. рублей, на физическую культуру и спорт - ​4 тысячи. Эти цифры наглядно показывают отсутствие финансовой базы для решения вопросов развития территории.

Для ликвидации этой диспропорции Марина Болибкова предложила депутатам облсовета законодательно закрепить на уровне региона дополнительное выделение 10% от суммы НДФЛ из областной доли в бюджеты сельских поселений. А для отдельных поселений, не имеющих на своей территории предприятий-налогоплательщиков, было предложено увеличить размер дотационных отчислений из бюджета региона.

Валерий Савин предложил депутатам сельских поселений чаще пользоваться правом законодательной инициативы.

- Одно дело, когда в адрес депутатов областного Совета предложения поступают устно, и совсем другое дело, когда эти предложения оформлены в виде законодательной инициативы, - пояснил он. - ​В этом случае облсовет обязан их рассмотреть, пригласив инициаторов. Мы же в свою очередь имеем право транслировать данную законодательную инициативу в Государственную думу РФ.

Также на заседании был рассмотрен вопрос, касающийся порядка избрания местных властей. Как рассказал глава Подберёзовского сельского поселения Сергей Макашов, при формировании органов местного самоуправления в 13 из 14 поселений Мценского района в 2016 году применялась процедура избрания глав муниципального образования из числа депутатов сельсовета.

- Только Отрадинское сельское поселение пошло по пути прямых выборов во время избрания главы муниципального образования, - ​сказал он.

Первый зампредседателя областного Совета народных депутатов Михаил Вдовин подчеркнул, что процедура избрания глав муниципальных образований регламентируется уставом сельских поселений.

- Лично я придерживаюсь того мнения, что народ должен сам выбирать власть, должны быть прямые выборы. И многие мои коллеги в областном Совете разделяют это мнение, - ​сказал он.

В ходе обсуждения поправок в областной бюджет, о которых депутатов информировал заместитель руководителя департамента финансов Орловской области Дмитрий Шахов, зампредседателя комитета по местному самоуправлению и регламенту облсовета Ирина Пашкова поинтересовалась возможностью создания в регионе целевой программы по строительству тёплых туалетов в школах области.

По её информации, сегодня в десяти школах Орловского района туалеты находятся отдельно от зданий школ:

- Они все в хорошем состоянии, во время приёмки школ они соответствовали требованиям именно наружных. Строительство одного туалета стоит около 1 млн рублей. В прошлом году за счёт средств районного бюджета мы ввели в эксплуатацию два тёплых туалета. Сегодня проектно-сметная документация подготовлена для строительства ещё двух туалетов. Нынешний глава Орловского района Юрий Парахин ставит этот вопрос на повестку дня, старается решить, но без помощи области это практически невозможно.

На заседании также обсуждались поправки в бюджет Орловской области и ряд законопроектов, касающихся развития местного самоуправления. Валерий Савин, завершая работу выездного заседания, отметил, что все высказанные на нём предложения найдут отражение в деятельности комитета.

Автор: Александр Мазалов
22 Ноября 2016 08:33

Комментарии



Текст сообщения*
Защита от автоматических сообщений