Информационно-аналитическое интернет-издание Орловской области
интернет-издание Орел-регион

Леонид Музалевский: Главное - оправдать доверие избирателей

27 апреля 1906 года произошло значимое событие в истории России. 110 лет назад начал работу первый в отечественной истории демократический институт - Государственная дума.

Именно тогда были заложены основы парламентаризма, а миллионы россиян стали избирателями, почувствовав свою причастность к государственным делам.

За цифрами статистики

- Леонид Семёнович, как реализуется законодательное обеспечение социального и экономического развития Орловской области?

- Вместе с празднованием Дня российского парламентаризма Орловский областной Совет народных депутатов отмечает и другую важную дату - ​22 года региональному парламенту.

История областного Совета - ​неотъемлемая часть жизни нашего региона. Этот период насыщен множеством значимых событий, преобразований и реформ. Проведена масштабная работа по формированию законотворческой базы, заложены основы успешной работы органов местного самоуправления. Принятые законы создали прочное правовое поле для успешной социально-экономической деятельности области.

Принято без малого 2000 законов, более 600 из которых являются базовыми. Этот актив действующий пятый созыв пополнил на 620 законов без учёта апрельской сессии.

Мы сосредоточили усилия на повышении инвестиционной привлекательности Орловщины, поддержке малого и среднего бизнеса, материнства и детства, модернизации образования и здравоохранения, усилении социальной защиты населения.

Расширено взаимодействие с Государственной думой, Правительством России, законодательными органами субъектов РФ. Депутатский корпус пятого созыва направил в федеральные органы власти 68 законодательных инициатив и обращений. Многие из них были одобрены. В частности, Госдума по инициативе Орловского облсовета внесла поправки в закон об основных гарантиях избирательных прав. Также по нашему предложению устранено противоречие между двумя федеральными законами о мировых судьях. Нашла одобрение коллег из Госдумы инициатива нашего Совета, устраняющая правовую неопределённость в экологическом законодательстве.

Необходимым и социально обоснованным стало восполнение пробела в перечне мер социальной поддержки инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в части установления компенсации расходов на уплату взноса за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Приоритеты Совета

- Что всё-таки первостепенно в работе Орловского облсовета: опора на потребности региона или выполнение установок федерального центра?

В депутатском корпусе сосредоточен огромный потенциал, который мы реализуем в интересах Орловской области и её жителей.

- В региональных нормативных правовых актах всегда находят отражение все инициативы, провозглашаемые Президентом и Правительством России в качестве приоритетов государственной политики. В 2011 году Президент РФ поднял вопрос о предоставлении земельных участков многодетным семьям, и на тот момент в нашей области этот вопрос был законодательно закреплён уже восемь лет. Здесь областные депутаты сработали на опережение. Также в числе первых наш регион утвердил закон, которым определены меры социальной поддержки многодетных семей. Законодательно установлена выплата регионального материнского капитала.

В 2015 году установлен фиксированный размер ежемесячной доплаты к пенсии многодетным матерям в размере почти 4000 рублей с ежегодной индексацией. Расширены возможности использования средств материнского капитала, который теперь можно направлять на лечение ребёнка-инвалида. Совершенствовалось законодательство в части социальной поддержки инвалидов и формирования доступной среды.

Только что, на апрельском заседании Совета, мы приняли ряд новых социальных гарантий. Во-первых, это касается льгот пенсионерам при оплате взносов на капремонт. Кроме того, мы решили законодательно установить возможность бесплатно и вне очереди предоставлять земельные участки ветеранам Великой Отечественной войны и многодетным семьям.

Решать социальные вопросы без развития экономики невозможно. В 2015 году, выполняя поставленную президентом задачу, Орловщина без промедления приняла закон о «налоговых каникулах» для начинающих бизнесменов. В непростых экономических условиях это существенно поддержит их, поможет стать на ноги. Утвердили новую редакцию закона о господдержке инвестиционной деятельности в нашем регионе и закона о развитии малого и среднего предпринимательства.

Так что установки федерального центра полностью совпадают с реалиями нашей деятельности, и в основном мы работаем в унисон.

Объединяя потенциалы

- Леонид Семёнович, в ноябре прошлого года вы были избраны заместителем председателя Совета законодателей ЦФО. Можно ли это рассматривать как высокую оценку вашей парламентской деятельности? Или просто черёд Орловской области подошёл?

- Думаю, это признание эффективной деятельности Орловского областного Совета. Нынешним депутатским корпусом проделана серьёзная работа. Я могу оценить её на твёрдую пятёрку.

В Совете представлены различные парламентские партии, срезы общества. Среди депутатов есть бизнесмены, педагоги, врачи, руководители предприятий промышленности и агрокомплекса, транспорта, коммунального хозяйства, почётные граждане районов Орловской области, общественные деятели - ​те, кто умеет принимать важные решения и нести за них персональную ответственность, настоящие профессионалы, состоявшиеся и обладающие навыками командной работы люди. В депутатском корпусе сосредоточен огромный потенциал, который мы реализуем в интересах Орловской области и её жителей. Совет принимает взвешенные решения, демонстрируя приверженность интересам своих избирателей, стремление оправдать их ожидания.

К слову, очередное заседание Совета законодателей ЦФО при полномочном представителе Президента РФ в ЦФО пройдёт в Орле 3 июня, и мы серьёзно готовимся к этому мероприятию.

- Как законодательная власть региона взаимодействует с исполнительной?

Леонид Музалевский: — Нам есть чем отчитаться перед избирателями

- У нас здесь нет проблем. Мы конструктивно работаем с исполнительной властью, с губернатором и правительством области. На всех заседаниях наших комитетов присутствуют представители областного правительства - ​заместители губернатора, руководители департаментов. В объединении потенциала органов исполнительной и законодательной власти, их конструктивном взаимодействии я вижу основной фактор эффективной деятельности.

Коллективная работа над проектами нормативных правовых актов, вовлечение в законодательный процесс органов местного самоуправления, прокуратуры, юстиции, профсоюзов, представителей общественности - ​всё это позволяет наладить продуктивную работу и положительно влиять на социально-политическую обстановку, достижение стабильности, общественного согласия.

Открытость стала нормой

- Важными критериями легитимности власти являются её открытость и активное взаимодействие с общественностью. Насколько открыта орловская законодательная власть?

- Открытость и тесный контакт с активом гражданского общества, избирателями стали нормой орловского заксобрания с первых дней работы. Деятельность депутатов не ограничивается стенами кабинетов или зала заседаний, а продолжается в рабочем режиме на территории всей области, в избирательных округах.

Помимо встреч с избирателями мы стали регулярно проводить выездные заседания комитетов, организуем дни областного Совета в районах области. К участию в таких мероприятиях приглашаем представителей администрации и Совета народных депутатов муниципального образования, общественных объединений, руководителей предприятий и организаций, учреждений социальной сферы. Обсуждаем наиболее важные, концептуальные вопросы развития территорий.

При облсовете созданы три общественных консультативных совета: научных работников, ветеранских и молодёжных организаций. Также активно работает молодёжный парламент. Эти площадки прямого взаимодействия с активными слоями гражданского общества способствуют совершенствованию регионального законодательства. Но не только. Вместе с ними мы организуем конференции, дискуссионные круглые столы, форумы, где поднимаем волнующие людей вопросы.

Да, мы законодатели, но в первую очередь - ​представители своих избирателей, а значит, всего населения региона. Сумев завоевать доверие избирателей в период выборной кампании, мы обязаны оправдать его конкретными делами, защищая интересы людей с помощью закона.

Навстречу выборам

- Очередная предвыборная кампания фактически уже началась. Теперь из оппозиционных СМИ, некоторых интернет-ресурсов можно узнать немало интересного о представителях власти. Вот, говорят, правоохранительные органы на днях выемку документов в кабинетах облсовета произвели - и кое-кто быстренько написал заявление на увольнение…

- Слухи из разряда сплетен. Да, переезжали у нас специалисты из одного кабинета в другой. Думаю, это и стало поводом для фантазий некоторых информационных ресурсов. Но никакой выемки документов сотрудники правоохранительных органов в областном Совете не делали. Никто не писал никаких заявлений, в том числе на увольнение.

Объясняется всё просто: действительно, скоро выборы, и кое-кому во что бы то ни стало надо очернить областную власть, депутатский корпус. Рекомендовал бы всем не обращать на это внимание, продолжать спокойно работать. Нам есть чем отчитаться перед избирателями, есть реальные результаты нашей работы. И поверьте мне: сама жизнь рассудит, кто прав, а кто виноват.

Автор: Александр Бочков
27 Апреля 2016 10:52
Короткая ссылка на новость: regionorel.ru:443/~mLEIO
Комментарии


Текст сообщения*
Защита от автоматических сообщений
Актуальное видео
06.09.2021 11:09:00
10
Наш паблик
Архив газет