А малые и средние предприятия стали важнейшим и крепким звеном экономики региона. Благодаря предпринимателям удаётся решать и немало социальных проблем.
Чтобы это необходимое звено стало ещё крепче, требуется серьёзная комплексная программа поддержки предпринимательства. Эту актуальную тему обсудили участники расширенного заседания общественного совета при региональном партийном проекте «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства» в Орловской области.
Условия для ведения бизнеса, созданные в России, и инвестиционная привлекательность каждого региона - это ключевые параметры развития экономики, уверен председатель областного Совета народных депутатов Леонид Музалевский. По его словам, власть старается всесторонне поддерживать малый и средний бизнес, создавая комфортные условия, в том числе - на законодательном уровне.
- Президент поставил задачу довести долю малого и среднего бизнеса в России к 2030 году до 40%, - напомнил спикер. - Мы тоже работаем над решением этого вопроса. В нашей области действует партийный проект «Поддержка малого и среднего предпринимательства», а также соответствующая региональная программа.
Начать своё дело орловцам уже много лет помогает региональный Фонд микрофинансирования. У предпринимателей также есть возможность получить грант из областного бюджета. Существуют и другие меры господдержки, в том числе на законодательном уровне, с помощью которых каждый активный человек может попробовать свои силы в бизнесе.
Речь шла не только о поддержке предпринимателей на государственном и региональном уровнях, но и о налоговых преференциях для представителей бизнеса, об улучшении предпринимательского климата, о снижении административного давления на бизнес, о его роли в развитии муниципальных образований, о мерах по регулированию налогового законодательства и многом другом.
Участники заседания сошлись во мнении, что малый и средний бизнес в нашем регионе успешно развивается. Так, за восемь месяцев 2017 года на Орловщине зарегистрировано 549 субъектов малого и среднего предпринимательства, а также 1460 индивидуальных предпринимателей.
Но есть и трудности, с которыми сталкиваются представители малого и среднего бизнеса. Так, много претензий у предпринимателей накопилось к работе налоговой инспекции, есть жалобы на несвоевременную оплату государственных заказов. Кроме того, возникла проблема ухода бизнеса из Орловской области в другие регионы.
При рассмотрении вопроса «О регулировании санитарно-эпидемиологическим законодательством вопросов осуществления предпринимательской деятельности в жилых домах» участниками заседания было отмечено наличие в действующем законодательстве ряда санитарноэпидемиологических норм, препятствующих ведению предпринимательской деятельности в жилых домах. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Орловской области Евгений Лыкин отметил, что складывающаяся судебная практика и позиция высших судебных инстанций в таких случаях однозначна: при обращениях в суд жильцов каждого конкретного дома решения выносятся не в пользу предпринимателей. Достаточно хотя бы одной жалобы любого из жильцов дома о том, что, по его мнению, любой из работающих магазинов нарушает его жилищные права, - работа предпринимателя будет прекращена.
Подобная законодательная возможность, считает омбудсмен, является ничем иным, как коррупциогенным фактором, и несёт в себе соответствующие риски, в том числе в виде вероятного недобросовестного инициирования соответствующих жалоб в целях устранения конкурентов и неугодных участников рынка. В связи с этим возникает необходимость во внесении изменений в действующие санитарно-эпидемиологические правила.
Руководитель Управления Роспотребнадзора по Орловской области Александр Румянцев поддержал инициативу о необходимости внесения изменений в СанПиН, но отметил важность выработки такого подхода, при котором будут учтены интересы как предпринимателей, так и жильцов домов, в которых осуществляется предпринимательская деятельность.
Как отмечалось на заседании, эти и другие вопросы необходимо решать, в том числе при поддержке власти.