Орловский областной суд обязал администрацию г. Орла провести капремонт в 100-летнем доме на ул. Карачевской, 52

Улица Карачевская в областном центре - одна из старейших в городе. В конце XVIII - начале XIX вв. Орёл, как и многие русские города, переживал период перепланировки и перестройки.

Орловский областной суд обязал администрацию г. Орла провести капремонт в 100-летнем доме на ул. Карачевской, 52

На улице Карачевской, где почти каждый дом - ​история, селились весьма состоятельные горожане: купцы, дворяне, мещане.

Эта улица дышит историей, и в её очертаниях до сих пор можно разглядеть следы былого великолепия. Вот доходные дома конца XIX века (Карачевская, 30 и 36), построенные по проекту знаменитого архитектора Иосифа Тибо-Бриньоля. К слову, в доме №36 после освобождения Орла в 1943 году разместилась вернувшаяся из эвакуации редакция «Орловской правды». Вот школа №2 - ​бывшее коммерческое училище Щепкиных, где когда-то обучались дети орловских купцов. А вот непримечательный на первый взгляд деревянный дом (Карачевская, 41), которым в середине позапрошлого века владело семейство графов Комаровских.

Об истории дома №52 на улице Карачевской, к сожалению, мало что известно. Считается, что он построен ещё до 1917 года, и скорее всего, принадлежал кому-то из состоятельных горожан. Однако деревянный одноэтажный дом на четыре квартиры, не имеющий статуса исторического памятника, прославился не своей архитектурной изысканностью, а тем, что на протяжении ста лет в нём не проводился капремонт.

Как установил областной суд, уже в 1978 году при заселении в этот дом одной из жительниц он находился в неудовлетворительном состоянии и нуждался в капитальном ремонте. Никуда не делась эта проблема и в 2007-м после приватизации одной из квартир. В том же 2007 году этот дом был включён в адресную программу переселения жителей г. Орла из помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, на 2008-2011 гг. Однако горадминистрация упорно игнорировала выполнение своих прямых обязательств на протяжении всего этого времени.

Правду пришлось искать в суде. Орловчанка, чья дочь и внук являются собственниками одной из квартир дома, обратилась в Советский районный суд Орла: в связи с тем что городской администрацией не были приняты меры для проведения капремонта в доме, истец просила признать бездействие администрации г. Орла в этой части незаконным и обязать её провести капитальный ремонт. Однако районный суд отказал женщине в удовлетворении исковых требований. Только после обжалования этого решения в областном суде судебная коллегия приняла во внимание все эти факты и стала на сторону истца. В областном суде было установлено, что с приватизацией первой квартиры в доме право муниципальной собственности на другие жилые помещения, равно как и на общедомовое имущество, не прекращается, соответственно, обязанность произвести капитальный ремонт за прежним собственником сохраняется. Суд обязал городские власти до 1 июля 2018 года наконец-то провести в 100-летнем доме капитальный ремонт.

И здесь возникает вопрос: потянет ли скудный городской бюджет такой ремонт? Изыщут ли необходимые средства? Ответить на этот вопрос в администрации г. Орла согласились только через письменный запрос. Так что официальная позиция городских властей пока неизвестна. Впрочем, как мы уже писали выше, адресную программу переселения жителей Орла из помещений, признанных непригодными для проживания, местные власти не потянули. Вообще, реализация серьёзных социальных программ не по карману городской казне.

По данным региональной службы судебных приставов, за администрацией города числятся десятки исполнительных производств по вопросам предоставления жилья сиротам и переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Острая нехватка средств даже на исполнение судебных решений рождает судебную коллизию. Всего один пример. Жительница дома №70 на ул. Мичурина в Орле добилась в суде выделения ей положенной по закону жилплощади, так как дом, в котором она проживает, признан аварийным. Мало того что городская администрация не исполнила судебного решения, так ещё тот же самый суд освободил администрацию Орла от исполнительного сбора в размере 50 тыс. рублей за невыполнение этих самых обязательств. Почему? Суд решил, что «из представленных доказательств следует, что в муниципальном жилом фонде нет квартиры, соответствующей по площади для предоставления взыскателю». Значит, исполнить свои обязательства «администрация Орла не могла вследствие объективных причин…»

Картина маслом. Зачем штрафовать городскую администрацию, у которой и так нет средств. Тем более что после уплаты подобного штрафа по закону следует административное наказание в отношении ответственных лиц, а затем уже и уголовное. Складывается впечатление, что судебные органы порой пытаются войти в непростое положение городской администрации. Это хоть как-то объясняет, почему суд первой инстанции оказался не на стороне жительницы дома.

Напомним, что капремонт в многоквартирных домах в регионе проводится согласно областной адресной программе «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области». Но в связи с тем что дом №52 на ул. Карачевской является домом блокированной застройки, он не входит в эту программу. А жильцы, соответственно, не оплачивают квитанцию за капремонт. Другими словами, рассчитывать на средства регионального Фонда капитального ремонта жильцам дома не приходится.

Областным судом было установлено, что отдельные несущие конструкции дома №52 на ул. Карачевской в настоящее время имеют дефекты и повреждения, некоторые (крыша, стены, чердачное перекрытие) находятся в недопустимом техническом состоянии.

По примеру обрушившегося дома на набережной Дубровинского, 68 нам хорошо известно, к чему всё это может привести. Думаю, у администрации Орла должно хватить разума и средств для того, чтобы подобное не повторилось.

У муниципальной власти есть полгода, чтобы выполнить свои обязательства и обеспечить жильцов такими условиями проживания, которые им положены по закону.

Ольга Павлова, руководитель регионального Фонда капитального ремонта:

- Дом №52 на ул. Карачевской является домом блокированной застройки (жилой дом, имеющий общую стену или стены без проёмов, расположен

на отдельном участке, где каждая квартира имеет свой выход на улицу). Согласно Жилищному кодексу такие дома не входят в региональную адресную программу капитального ремонта, а потому средства на проведение капремонта в этом доме нужно изыскивать в других финансовых источниках.

Справка

Ожидаемые результаты областной адресной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» в 2018-2020 годах:

• 84 многоквартирных дома планируется капитально отремонтировать в 2018 г.

• 200 домов - ​в 2019 г.

• 200 домов - ​в 2020 г.

• в 2018 г. на эти цели потратят более 659 млн руб.

• в 2019-м - ​более 673 млн руб.

• в 2020-м - ​почти 685 млн руб.

Автор: Роман Александров
20 Декабря 2017 08:23

Комментарии



Текст сообщения*
Защита от автоматических сообщений