По верному следу

Накануне профессионального праздника российских следователей корреспондент «Орловской правды» встретился с руководителем СУ СК РФ по Орловской области Анатолием Щуровым.

По верному следу

- Анатолий Петрович, 15 января Следственный комитет России празднует девятую годовщину со дня образования самостоятельного ведомства. С чего начиналась реформа предварительного следствия, каковы её результаты, на ваш взгляд?

- За прошедшие три столетия структура предварительного следствия претерпела множество изменений, однако окончательное восстановление петровской вневедомственной модели организации следствия произошло 15 января 2011 года, когда вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2010 года №400-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации». В соответствии с этим документом Следственный комитет России получил статус самостоятельного государственного органа, осуществляющего полномочия в сфере уголовного судопроизводства под руководством Президента Российской Федерации.

Что касается результативности реформы, полагаю, что здесь уместно будет обратиться к статистическим показателям, из которых и можно сделать правильные выводы о том, что предварительное следствие динамично развивается и активно наращивает потенциал в борьбе с преступностью. Одним из недавних примеров эффективной работы следователей-криминалистов является раскрытие убийств заместителя руководителя департамента науки, промышленной политики и предпринимательства г. Москвы Андрея Уварова и бывшего члена совета директоров ОАО «Орёлстрой» Владимира Соболева. Эти преступления на протяжении нескольких лет оставались нераскрытыми. Следователи-криминалисты совместно с оперативными сотрудниками кропотливо отрабатывали различные версии совершённых убийств. Был установлен и задержан житель Орла, совершивший эти преступления, приговорённый в настоящее время судом к длительному сроку лишения свободы.

Раскрываемость убийств в 2011 году составляла 90%, в 2019-м - 93,9%; раскрываемость преступлений, связанных с умышленным причинением тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего, в 2011 году составляла 83,3%, в настоящее время - 100%.

Одним из приоритетных направлений деятельности СК России является работа с обращениями граждан. Она ведётся постоянно и на достаточно высоком уровне. Мы стараемся чутко и внимательно относиться к обращениям заявителей, принимать все необходимые меры, направленные на восстановление их прав и законных интересов. Так, за девять лет на личном приёме руководством Следственного управления и руководителями структурных подразделений принято более 7 тысяч граждан, по существу рассмотрено более 17 тысяч обращений заявителей, приняты меры к защите их прав и законных интересов.

- Как вы оцениваете проделанную в 2019 году работу? Какие задачи определены на этот год?

- Итоги работы Следственного управления за 2019 год будут подведены на коллегии 23 января, но уже сейчас могу сказать, что в целом поставленные перед нами задачи руководством СК России выполнены. Нам удалось достигнуть высоких за последние девять лет показателей раскрываемости убийств, раскрываемость изнасилований и умышленного причинения тяжкого вредя здоровью, повлекшего по неосторожности смерть, составляет 100%. Существенно улучшили сроки расследования. Так, 76% уголовных дел, находившихся в производстве Cледственного управления, следователи окончили в двухмесячный срок, установленный уголовно-процессуальным законодательством. В 2019 году стабильно сработали следователи и по уголовным делам прошлых лет. Расследовано 19 таких преступлений, в том числе двойное убийство двух престарелых жительниц Орла в июне 2005 года. Их тела были обнаружены в собственной квартире с признаками насильственной смерти. В ходе работы аналитической группы по раскрытию преступлений прошлых лет была получена информация о возможной причастности к совершению преступления местного жителя. В ходе проведения проверки следов рук, имеющихся в уголовном деле, представленных отделом криминалистики в Главное управление криминалистики СК России, установлено совпадение одного пальца руки с дактилокартой, составленной на жителя Советского района Орла. Следствием установлено, что преступление было совершено из корыстных побуждений. Кроме того, мы существенно нарастили темпы по возмещению ущерба, причинённого совершёнными преступлениями. Этот показатель составил 82%, из 81 млн 433 тыс. рублей благодаря принятым на стадии расследования уголовных дел мерам возмещено 66 млн 674 тыс. рублей.

Определённые положительные тенденции есть по уголовным делам коррупционной направленности: в производстве следователей находилось 68 таких уголовных дел, в том числе и в отношении высокопоставленных должностных лиц. Так, в декабре окончено расследование уголовного дела в отношении заместителя начальника полиции по оперативной работе УМВД России по Орловской области и бывшего начальника отделения ОЭБиПК УМВД России по г. Орлу, обвиняемых во взяточничестве. За совершение преступлений коррупционной направленности осуждена к длительному сроку лишения свободы бывшая начальница муниципальных предприятий и учреждений города Орла (УКХ, РОУ). Также осуждены бывший сотрудник УФСИН России по Орловской области, обвиняемый в восьми эпизодах взяточничества, специалист отдела строительного контроля КУ ОО «Орёлгосзаказчик», получивший взятку при строительстве фельдшерско-акушерских пунктов в Дмитровском районе.

В числе приоритетных задач были и остаются борьба с коррупцией и экономической преступностью, защита прав социально незащищённой категории граждан, противодействие экстремизму и терроризму, активная работа с обращениями граждан, расследование преступлений прошлых лет.

- Современный следователь - какой он, на ваш взгляд? Какими качествами должен обладать молодой специалист, чтобы состояться в профессии?

- Важно помнить, что наши основные задачи - быстрое и качественное расследование уголовных дел, защита прав и свобод человека и гражданина в сфере уголовного судопроизводства. Наравне с другими познаниями следователем уделяется особое внимание процессуальным знаниям. Молодой специалист должен иметь твёрдые и глубокие знания закона, уметь применять теоретические знания на практике, быть коммуникативным и наблюдательным, уравновешенным и тактичным, способным противостоять стрессам, иметь высокое чувство ответственности за порученное дело. А самое главное - необходимы терпение и напряжённый труд! Отмечу, что наша работа с будущими следователями начинается со студенческой скамьи: это и профориентация студентов последних курсов юридических вузов, и презентации рабочего места следователя, в том числе и на месте происшествия, и активная работа институтов наставничества и общественных помощников следователей в следственных отделах. Кроме того, в СК России создана и динамично развивается система кадетского и высшего образования. В Москве, Санкт-Петербурге действуют Академии СК России и кадетские корпуса.

- От чего всё-таки зависит результат расследования преступлений?

- Успех расследования преступлений зависит от профессионального мастерства следователя, в том числе его умения организовать взаимодействие с оперативными службами, сопровождающими предварительное следствие по уголовному делу. Именно поэтому первоочередной задачей следственных и оперативно-разыскных подразделений правоохранительных органов области является эффективное межведомственное взаимодействие, принятие согласованных мер.

- Расследование каких резонансных преступлений планируете завершить в 2020 году?

- Об этих делах уже неоднократно говорилось, они на слуху. Это, например, уголовное дело в отношении бывшего руководителя АО «Орёлоблэнерго» и директора ООО «Энергострой» по фактам хищения путём обмана денежных средств в крупном и особо крупном размерах. На стадии окончания расследования также находится уголовное дело по обвинению бывшего директора НО «РФК», бывшего генерального директора ООО «Москомреставрация» - вменяется хищение денежных средств некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области»; уголовное дело по факту злоупотребления бывшим начальником КУ ОО «Орёлгосзаказчик» должностными полномочиями при подписании необходимой документации, на основании которой были перечислены денежные средства ООО «Мособлстрой» за реконструкцию Центрального стадиона им. В.И. Ленина. На завершительной стадии - расследование уголовного дела в отношении сотрудников ГУ МЧС России по Орловской области, обвиняемых во взяточничестве, и уголовные дела коррупционной направленности в отношении бывшего проректора Орловского государственного института экономики и торговли, профессора медицинского института ОГУ им. И.С. Тургенева и другие резонансные уголовные дела.

- Анатолий Петрович, ваши пожелания коллегам в преддверии ведомственного праздника.

- Уважаемые ветераны следствия и коллеги! Желаю вам крепкого здоровья и бодрости духа, счастья и благополучия, успешного осуществления намеченных планов!


Кстати

Идея создания независимого следствия берёт своё начало ещё со времён российского императора Петра I. Более 300 лет назад, 9 декабря 1717 года, специальным «Наказом» Петра I были официально учреждены «майорские» следственные канцелярии, подчинённые непосредственно главе государства и явившиеся прообразом современных следственных органов Российской Федерации. Именно в принятом «Наказе» впервые была выделена в качестве самостоятельной стадия предварительного расследования, которая и сегодня является основополагающей в уголовном судопроизводстве.

Справка

За 9 лет только следственными органами СК России по Орловской области проведено ≈ 38 тыс. доследственных проверок по сообщениям о преступлениях, возбуждено ≈ 8 тыс. уголовных дел, из них ≈ 1,5 тыс. коррупционной направленности, в суд направлено 5 тыс. уголовных дел, осуществлено > 7 тыс. выездов на места происшествий, раскрыто 250 преступлений прошлых лет

Автор: Марьяна Мищенко
15 Января 2020 12:19

Комментарии



Текст сообщения*
Защита от автоматических сообщений