Информационно-аналитическое интернет-издание Орловской области
интернет-издание Орел-регион

Реализация проектов уже в первые полтора-два года должна давать ощутимый социальный и экономический эффект и обеспечивать новое качество жизни

В последнее время всё чаще в официальных речах и бумагах мелькает новый словесный оборот: управление проектами. Теме практической организации управленческих процессов и был посвящён разговор на заседании президиума областного инвестиционного совета, которое провёл первый заместитель губернатора и председателя правительства Орловской области Александр Бударин.

На обсуждение было вынесено несколько направлений, имеющих важное методическое и прикладное значение: структура проектных офисов в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области; представление 11 основных направлений реализации приоритетных проектов и программ стратегического развития региона; утверждение проектных офисов, отраслевых планов мероприятий по развитию инвестиционной деятельности на территории области на 2017 год; реализация 12 целевых моделей АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».

Открывая заседание, зампред правительства по развитию инвестиционной деятельности - ​руководитель департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Сергей Филатов заметил, что основным форматом в реализации стоящих перед страной задач становится формат именно проектного управления. Во главе процесса первые лица страны - ​Президент РФ Владимир Путин и глава правительства Дмитрий Медведев, возглавляющие Совет и президиум Совета по национальным проектам. На ближайшую перспективу поставлена задача по созданию структур проектных офисов по всей стране, в том числе в органах исполнительной власти. Наша область - ​не исключение.

Так что же представляет собой проектное управление? Каким правилам оно подчиняется? Ответить сразу на все возникающие воп-

росы непросто. Пока идёт освоение методик, наработка практических вариантов, имеются робкие попытки создания проектных офисов. Кстати, Орловская область на этом новом пути продвинулась чуть больше, нежели другие регионы. В соответствии с постановлением регионального правительства №335 от 29 августа 2016 г. у нас создана многоуровневая система проектной деятельности. Она состоит из регионального штаба проектного офиса, отдела координации проектной деятельности, функциональных проектных офисов и проектных офисов на уровне отдельных проектов.

Чтобы всё это максимально синхронизировать, разработана схема взаимодействия и положение об организации проектной деятельности в органах государственной исполнительной власти специальной компетенции. Разумеется, такие документы созданы на основе федерального законодательства с учётом ГОСТов по проектному управлению и рекомендаций Минэкономразвития. Вся проектная деятельность ведётся в рамках реализации приоритетных проектов и ключевых направлений развития в целом по стране и по каждому региону.

Очень важен следующий момент. Инициаторами проектов могут выступать органы исполнительной власти, местного самоуправления, общественные, научные и экспертные объединения, организации и даже отдельные граждане, заинтересованные в реализации конкретных проектов. Определена система подачи, регистрации и рассмотрения предложений по проектам, разработан паспорт проекта, к нему прилагается дорожная карта выполнения проектных заданий. Инициатор проекта отчитывается за каждый этап соблюдения или несоблюдения контрольных сроков по выполнению проекта.

Так в общих чертах выглядит структура проектных офисов для органов государственной исполнительной власти специальных компетенций, которую представила на президиуме совета замруководителя департамента промышленности и инвестиционной деятельности Марина Ивашина.

А теперь о том, какие направления определены в качестве приоритетных для реализации проектов в масштабе страны. Всего их 11: здравоохранение, образование, ипотека и арендное жильё, ЖКХ и городская среда, международная кооперация и экспорт, производительность труда, малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы, реформа контрольной и надзорной деятельности, безопасные и качественные дороги, моногорода, экология.

Кроме реформы контрольной и надзорной деятельности, паспорт проекта которой утверждён на уровне Правительства РФ, по всем остальным направлениям необходимо сформировать проектные офисы в регионах. На данный момент президиум совета утвердил составы шести из 11 федеральных офисов, остальные - в стадии формирования. Но уже имеются утверждённые паспорта по нескольким приоритетным проектам. Например, проект «Лекарства: качество и безопасность» предполагает с января 2018 года обязательную маркировку всех лекарственных средств. Бюджет проекта - ​247 млн рублей, средства выделяет федеральный бюджет.

Проект «Технологии и комфорт матерям и детям» ставит задачу снижения в 2018 году показателя младенческой смертности в целом по стране до 5,8 случая на 1000 родившихся. Бюджет проекта - ​69,1 млрд рублей.

Есть целый ряд проектов по линии образования, подготовки кадров, ипотеки и арендного жилья. Утверждено два паспорта в рамках приоритетных проектов «ЖКХ и городская среда», есть готовые паспорта по другим направлениям.

В настоящее время правительством РФ ведётся работа по созданию единой информационной системы управления проектной деятельностью (ЕИСУПД), её запуск запланирован на 1 февраля 2017 года. Одно из ключевых требований к приоритетным направлениям заключается в том, что их реализация уже в первые полтора-два года должна давать для граждан и предпринимательского сообщества ощутимый социальный и экономический эффект и обеспечивать новое качество жизни.

- На данный момент, - ​сообщил Сергей Филатов, - ​предлагается утвердить паспорта нескольких важных проектов, по которым уже сейчас идёт реальная работа. Это паспорт проекта «Молодые профессионалы Орловщины», цель которого - ​повышение престижа рабочих профессий и развитие в регионе профессионального образования.

Ещё один проект связан с формированием инженерной инфраструктуры на земельных участках муниципальных образований Орловской области для создания индустриальных агропромышленных парков. Заказчик проекта - ​АО «Развитие», все цели и дорожная карта по проекту расписаны.

Немало сделано для создания проектных офисов в строительной отрасли и АПК. К примеру, в АПК уже реализуется несколько проектов с элементами проектного управления. Оперативность реагирования на запросы, в том числе на межведомственном уровне, стала выше. Внедрён региональный инвестиционный стандарт, созданы проектные команды, сформированы целевые модели развития и другие элементы проектного управления.

Автор: Михаил Ермаков
27 Декабря 2016 12:21
Короткая ссылка на новость: regionorel.ru:443/~pxVfq
Комментарии


Текст сообщения*
Защита от автоматических сообщений
Актуальное видео
21.09.2021 10:05:00
Штаб общественного контроля и наблюдения за выборами подвёл итоги избирательной кампании
Наш паблик

Архив газет