Информационно-аналитическое интернет-издание Орловской области
интернет-издание Орел-регион

Твой выбор

Председатель избирательной комиссии Орловской области Людмила Маркина рассказала нашему корреспонденту об особенностях предстоящих выборов.

- Людмила Леонидовна, какие избирательные кампании пройдут в 2016 году и коснутся ли предстоящих выборов новации избирательного законодательства?

- 18 сентября 2016 года на территории Орловской области будут проходить выборы депутатов Государственной думы Федерального собрания РФ седьмого созыва, депутатов Орловского областного Совета народных депутатов созыва 2016-2021 годов (50 депутатских мандатов), выборы депутатов представительных органов в 243 муниципальных образованиях Орловской области (2131 депутатский мандат). Новации избирательного законодательства будут применяться на всех предстоящих выборах.

- А какие именно изменения и дополнения внесены в выборное законодательство?

- В рамках курса на либерализацию политической жизни страны возвращена смешанная избирательная система на выборах депутатов Государственной думы, вновь введена выборность губернаторов, облегчена процедура регистрации партий, снижен избирательный порог на выборах в Государственную думу, а также введены другие, не менее важные новации. К примеру, возвращён институт досрочного голосования и уточнён порядок его проведения. Также на выборах в органы местного самоуправления восстановлена форма голосования «Против всех кандидатов». Изменения коснулись и порядка образования избирательных округов: теперь они образуются сроком на 10 лет на основании данных о численности избирателей, а также уточнены положения, касающиеся сроков проведения досрочных и дополнительных выборов в год проведения выборов депутатов Государственной думы Российской Федерации очередного созыва. Законодатель ограничил число наблюдателей, изменил порядок их назначения и их полномочия, урегулировал порядок участия представителей СМИ в информационном освещении выборов и референдумов. Важно, что теперь детализирован срок начала агитационного периода для отдельных участников избирательного процесса.

- По какой системе будут проходить выборы в Госдуму?

- Выборы депутатов Государственной думы будут проводиться на основе смешанной избирательной системы, в соответствии с которой половина из 450 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам (один депутат - ​один округ), а ещё 225 - ​по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за федеральные списки кандидатов.

- С чем связаны основные трудности подготовки и проведения предстоящих выборов?

- Во-первых, особенностью выборных кампаний сентября 2016 года является совмещение выборов трёх уровней: федерального, регионального и местного. Половина всех избирателей Российской Федерации - ​65 миллионов - ​получат более двух бюллетеней, а в Орловской области более 640 тысяч избирателей получат дополнительно от двух до четырёх бюллетеней.

Во-вторых, выборы пройдут по новым правилам действующего выборного законодательства. Закон о выборах депутатов Госдумы принят в феврале 2014 года, а последние изменения внесены в него в текущем месяце. С учётом новелл избирательного законодательства дорабатывалось законодательство о выборах депутатов Орловского областного Совета народных депутатов и выборах в органы местного самоуправления Орловской области. В этом региональном законотворческом процессе избирательная комиссия Орловской области использовала своё право законодательной инициативы. Всё это потребует определённых усилий и от участников избирательного процесса, и от организаторов выборов. Прежде всего это касается наиболее полной их вовлечённости в выборные процедуры, абсолютной синхронизации выборных действий, умения грамотно и профессионально взаимодействовать в правовом поле, чётко представлять себе конкретные пути выполнения возложенных полномочий и использования предоставленных правомочий. Главенствующее место здесь отводится совершенствованию обучения всех субъектов, вовлечённых в избирательный процесс.

- Людмила Леонидовна, какая работа ведётся по повышению электоральной активности населения, особенно молодёжи? И как стоит вопрос о явке избирателей на предстоящих выборах?

- Избирательная комиссия Орловской области постоянно работает над тем, чтобы стимулировать общественный интерес молодёжной аудитории к выборам и повышать электоральную активность в молодёжной среде.

В этих целях на долгосрочной основе реализуется Молодёжная электоральная концепция. Именно на молодых и будущих избирателей ориентированы наши творческие конкурсы, мероприятия в рамках Дня молодого избирателя. На площадках летних лагерей ежегодно в июне - августе разворачивается летняя школа избирательного права. На базе образовательных организаций разного уровня и библиотек Орловской области созданы клубы избирателей. С наиболее актуальными проблемами избирательного права и избирательного процесса связана тематика научно-практических конференций, проводимых совместно с вузами города Орла. Воп-

росы электоральной демократии всесторонне рассматриваются на региональных и местных молодёжных форумах, открытых дискуссионных площадках, которые проходят при участии молодёжной избирательной комиссии Орловской области.

Что касается вопроса о явке избирателей, то выборы будут признаны состоявшимися при любой явке, так как порог явки не установлен. Для прохождения в Государственную думу по пропорциональной системе партиям необходимо будет преодолеть 5%-ный барьер, а кандидатам в округах - набрать простое большинство голосов.

- Открепительные удостоверения работают по прежней схеме?

- На выборах депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям. Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования в помещение для голосования того избирательного участка, где он включён в список избирателей, вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии (за 45-11 дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 10 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании по тому избирательному округу, в котором этот избиратель обладает активным избирательным правом, и на том избирательном участке, где он будет находиться в день голосования.

При проведении выборов депутатов Орловского областного Совета народных депутатов, а также выборов депутатов Ливенского, Мценского, Орловского городских Советов народных депутатов, в связи с совмещением дня голосования с днём голосования на выборах депутатов Госдумы, в единый день голосования 18 сентября 2016 года впервые будут использоваться открепительные удостоверения.

- Будут ли на предстоящих выборах работать видеокамеры?

- На прошлых президентских выборах все избирательные участки были оборудованы видеокамерами, велась трансляция в Интернете. В законе о выборах депутатов Госдумы предусмотрена возможность использования видеокамер на избирательных участках, то есть должна обеспечиваться трансляция изображения, за исключением временных избирательных участков в больницах и местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых. Это всё закреплено в законе, но с учётом возможности. Траты на установку и обеспечение работы видеокамер большие. С учётом финансовой ситуации в стране сейчас ничего в бюджете на это не предусмотрено. Это будет возможно в случае, если органы власти дадут соответствующее поручение. В прошлый раз было распоряжение президента, были изысканы средства из резерва. Возможность того, что участки на думских выборах будут оборудованы видеокамерами, сохраняется.

Цифра

В Орловской области по состоянию на 1 января 2016 года насчитывалось 647 078 избирателей

Автор: Марьяна Мищенко
25 Марта 2016 18:58
Короткая ссылка на новость: regionorel.ru:443/~ChqMD
Комментарии


Текст сообщения*
Защита от автоматических сообщений
Актуальное видео
21.09.2021 10:05:00
Штаб общественного контроля и наблюдения за выборами подвёл итоги избирательной кампании
Наш паблик

Архив газет