В Орле обсудили вопросы государственного и муниципального контроля

Участие в заседании принял председатель Орловского областного Совета Леонид Музалевский.

Как отметила Ольга Пилипенко, круглый стол проводится по рекомендации Председателя Государственной думы ФС РФ Вячеслава Володина с целью формирования предложений по совершенствованию действующего законодательства в сфере государственного и муниципального контроля.

- Год назад, - сказала она, - в силу вступили основные положения Федерального закона № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации, и сегодня нам необходимо обсудить первые результаты правоприменительной практики по региональным видам контроля (надзора), а также сформулировать предложения и рекомендации в целях дальнейшего совершенствования законодательства.

Или, как коротко сформулировал основную задачу Леонид Музалевский, установить понятные и простые правила взаимодействия для всех участников надзорного процесса.

- В связи с беспрецедентными санкциями и ограничительными мерами в отношении России 10 марта 2022 года Правительством Российской Федерации введён мораторий на проведение в 2022 году плановых проверок бизнеса и ограничения на внеплановые мероприятия. В рамках мер по повышению устойчивости экономики в условиях санкций в Орловской области отменены более тысячи плановых проверок и более ста внеплановых проверок, - сказал спикер облсовета.

Несомненно, предпринятые меры снизят нагрузку на малый и средний бизнес и позволят компаниям быстрее восстанавливаться после введённых в отношении России ограничительных мер экономического характера. Однако, считает Леонид Музалевский, отказываться от профилактических визитов контрольных органов предпринимателям не стоит.

Заместитель руководителя департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области Оксана Сурова отметила, что на федеральном уровне кардинально изменился принцип оценки результативности и эффективности деятельности органов контроля. Теперь работу инспекторов контрольных и надзорных органов оценивают не по количеству проверок, а по рискам, которые снижены благодаря проведённой работе.

Говоря о работе в новых условиях, заместитель главы администрации города Орла Алексей Степанов отметил, что в рамках федерального законодательства в Орле действует шесть видов контроля: контроль на автомобильном транспорте, жилищный контроль, земельный контроль, муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, контроль в сфере благоустройства и лесной контроль. В 2022 году работа в рамках муниципального контроля проводится только профилактическая. Она включает в себя информирование, консультирование и объявление предостережений.

Леонид Музалевский ещё раз обратил внимание участников круглого стола на то, что, несмотря на мораторий, пускать на самотёк ситуацию с общественным транспортом и работой управляющих компаний нельзя.

- Мы не должны допускать произвола в этих направлениях, ссылаясь на то, что проверки запрещены, - сказал он. - Безопасность и спокойствие наших жителей, вне зависимости от прочих обстоятельств, должны оставаться на первом плане.

О недостатках в сфере контроля и возможных вариантах решения проблем рассказал уполномоченный по защите прав предпринимателей в Орловской области Евгений Лыкин.

Особенностями работы в новых реалиях поделились представители контрольно-надзорных органов, сферы образования и здравоохранения, бизнес-сообщества.

Участники заседания также рассмотрели сводный доклад о государственном и муниципальном контроле в Российской Федерации в 2021 году и внесли ряд предложений по совершенствованию существующей нормативной базы.

Все прозвучавшие в ходе круглого стола предложения будут проанализированы и направлены в профильные комитеты Государственной думы ФС РФ, правительство региона и Орловский областной Совет народных депутатов для дальнейшей проработки и внесения необходимых изменений в нормативно-правовую базу.