Информационно-аналитическое интернет-издание Орловской области
интернет-издание Орел-регион

В России - более 150 тысяч населённых пунктов, и у каждого дома, участка, строения должен быть свой адрес

Формирование, ведение и использование реестра адресов обеспечивает ФИАС - Федеральная государственная информационная система, оператором которой является налоговая служба. О том, как работает ФИАС, рассказывает заместитель руководителя УФНС России по Орловской области Елена Михайлова.

Елена Михайлова, замруководителя УФНС России по Орловской области- Елена Станиславовна, почему возникла необходимость создания ФИАС?

- До недавнего времени не было нормативных документов, устанавливающих единые требования к написанию почтового адреса, места расположения объекта недвижимости или организации. Так, миграционная служба, регистрируя гражданина по месту жительства или пребывания, руководствуется постановлением Правительства РФ о правилах регистрации и снятия граждан с учёта. Оно предписывает, что адрес должен быть записан с точки зрения административного деления: субъект федерации, район, населённый пункт, улица.

Росреестр применяет закон о кадастре, в котором адрес описывается с точки зрения муниципального деления территории страны: муниципальный район, муниципальное образование.

Налоговые органы аккумулируют информацию и вынуждены идентифицировать и налогоплательщика, и объекты недвижимости. А базы данных ФНС России содержат порядка 100 млн налогоплательщиков и около 120 млн объектов налогообложения.

Назрела необходимость создания единой обновляемой базы адресов и системы, которая поможет ведомствам в электронном взаимодействии и будет широко применяться органами государственной власти и местного самоуправления, особенно при предоставлении в электронном виде государственных и муниципальных услуг.

Для упорядочения работы с адресами 28 декабря 2013 года Президентом РФ подписан Федеральный закон № 443-ФЗ «О Федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

- Какие новшества привнёс этот закон?

- Его принятие - важная веха создания адресного права. Он определил способ адресации - на основе территориальных принципов организации местного самоуправления. Ввёл несколько важных новаций: закрепил за органами местного самоуправления обязанность по внесению в ФИАС информации об адресах и обязал органы местного самоуправления и органы государственной власти использовать сведения об адресах, содержащихся в государственном адресном реестре, при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Положения 443-го Федерального закона получили развитие в подзаконных актах, устанавливающих состав сведений об адресах, порядок межведомственного информационного взаимодействия, правила присвоения, изменения, аннулирования адресов, включая требования к структуре адреса, и т.д.

- А как работает новая адресная система?

- Первоначальное наполнение ФИАС проходило от ведомственного классификатора адресов - так называемого КЛАДР. Ведение государственного адресного реестра и размещение его на портале ФИАС в Интернете осуществляется Федеральной налоговой службой. За качество сведений об адресах ответственность несут поставщики информации - органы местного самоуправления и государственной власти.

В Орловской области зарегистрировано 7 городов, ≈ 3000 населённых пунктов, > 7000 улиц
Таким образом, если в государственном адресном реестре отсутствует адрес объекта гражданина или в нём имеется ошибка, то обращаться нужно не в ФНС России, а в орган местного самоуправления.

- Какими данными располагает ФИАС?

- Сегодня ФИАС содержит более 49,5 млн адресных объектов, в том числе порядка 43 млн домов, свыше 2 млн улиц, около 0,5 млн сведений о городах и населённых пунктах.

- Почему налоговая служба занимает активную позицию в вопросах нормативно-правового регулирования ФИАС и ведения государственного адресного реестра?

- Всё логично. Приведу для примера упрощённую схему участия государственного адресного реестра в налоговом администрировании физических лиц. Эффективность администрирования имущественных налогов, особенно уплачивающих гражданами, целиком зависит от полноты и корректности сведений, поступающих к нам из различных ведомств. Налоговой службе важно, чтобы адрес места жительства гражданина имел место в государственном адресном реестре, тогда ему будет исчислен налог по всем объектам владения и доставлено налоговое уведомление. Пока все адреса не будут однозначно идентифицированы, имущественный объект недоступен для налогообложения.

Очевидно, что и органы местного самоуправления заинтересованы в полноте учёта имущественных объектов для обеспечения наполняемости местных бюджетов.

- Елена Станиславовна, а какая польза от ФИАС гражданам?

- ФИАС - система с достоверной, единообразной, общедоступной, структурированной адресной информацией. Собранные в ней данные незаменимы для каждого. Скажем, при заключении сделок с недвижимостью.

Использование информации из государственного адресного реестра по всей России отражается на многих сферах нашей жизни: обеспечит точность направления экстренных служб - полиции, скорой помощи, пожарных; защитит законопослушных граждан от мошенников, у которых не будет возможности указывать при государственной регистрации несуществующие адреса.

Сегодня ФИАС - это всероссийский «банк адресов», удобный в использовании как для отдельного человека, так и для органов власти. Получить нужную информацию из него можно бесплатно через Интернет на официальном сайте www.fias.nalog.ru.

Интересный факт

В России чаще всего встречаются улицы с названием Центральная, на втором месте - Молодёжная, на третьем - Школьная.

Автор: Юлия Гончарова
6 февраля 2018 13:30
Короткая ссылка на новость: regionorel.ru:443/~wDuF1
Комментарии


Актуальное видео
19.09.2022 17:10:00
О правилах поведения в социальных сетях
Наш паблик
Архив газет

Новости