Вместе - против ненависти: 3 сентября в России отмечается День солидарности в борьбе с терроризмом

В результате теракта погибли более 300 человек, среди них более 150 детей. В этот день, вспоминая жертв Беслана и Будённовска, захвата театрального центра на Дубровке и при взрывах жилых домов в Москве, Буйнакске и Волгодонске, в метро в Петербурге, а также недавних событий в Англии, Швеции, Бельгии, Испании, вспоминая погибших при выполнении служебного долга сотрудников правоохранительных органов, мы едины в своём намерении всеми силами противостоять терроризму - как национальному, так и международному, не допустить разрастания этого преступного безумия.

Накануне Дня солидарности в борьбе с терроризмом корреспондент «Орловской правды» побеседовал с депутатом Государственной думы от Орловской области, членом Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Николаем Ковалёвым.

- Николай Дмитриевич, ваша профессиональная деятельность непосредственно связана с борьбой с терроризмом. Афганистан, где вы возглавляли группу стратегической разведки, руководство ФСБ России, когда терроризм поднимал голову в нашей стране, деятельность в качестве уполномоченного Парламентской Ассамблеи ОБСЕ по борьбе с терроризмом. Какова, на ваш взгляд, сущность терроризма? Каковы причины его возникновения? И как бороться с этим всемирным злом?

- Обязательное условие существования терроризма - резонанс террористической акции в обществе. Общественный резонанс на теракт необходим преступникам для изменения общественных настроений. Теракты воздействуют на массовую психологию. Террористические организации демонстрируют свою силу и готовность идти до конца, жертвуя как собственными жизнями, так и жизнями сотен ни в чём не повинных людей.

Что касается средств борьбы с терроризмом, то их можно разделить на две большие группы. Прежде всего, это непосредственно силовое противодействие актам террора, жёсткое пресечение попыток их подготовки. Сюда же можно отнести и пресечение возможностей террористов в сфере финансирования, подготовки, организации терактов, пропаганды экстремистских идей. Однако это надводная часть айсберга, лучше известная и по степени её освещённости в СМИ, и по степени интереса к ней со стороны общественного мнения. Надо помнить и о втором направлении антитеррористической деятельности. Важно не только и не столько бороться, сколько предупреждать возникновение терроризма. Ведь не случайно мы говорим о необходимости уважения культурных и конфессиональных особенностей, права на сохранение собственной идентичности для всех населяющих Россию народов. Только толерантность и взаимоуважение позволят предупредить разрастание социальной базы терроризма и лишат преступников надежды на поддержку в обществе. Это лучшая профилактика экстремистских настроений.

- Каковы особенности современного международного терроризма, источники его финансирования?

- Современный терроризм идёт в ногу с научно-техническим прогрессом. Это относится к вооружению, используемым средствам связи, защиты информации. Международные террористические организации сейчас оснащаются высокоскоростным, высокопроходимым и грузоподъёмным автотранспортом, артиллерийскими установками большого калибра, современными видами стрелкового оружия, переносными и стационарными ракетными установками, установками залпового огня, радарным и прочим электронным оборудованием. Используются и достижения в вербовке новых членов. Здесь в ход идет всё - например, глубокие закладки в компьютерные игры, формирующие положительное восприятие методов террора, их героизацию.

Ещё одной особенностью, которая чётко прослеживается по последним событиям в Европе, стал «эффект домино», при котором вслед за терактами в Испании последовали нападения в Брюсселе и Лондоне. Глобализация уничтожила границы не только для торговли, культурного обмена, научных связей, но и для тех, чей целью стал террор, объектом которого выступает не один человек, не одна страна, а фактически всё человечество. От автомобильных террористических атак в известной степени могла бы помочь защита пешеходных зон, а от ножевых население должны защищать сотрудники правоохранительных органов.

Что же касается финансирования терроризма, то длительное время ведущим источником доходов лидеров запрещённого в России ИГ были деньги от торговли нефтью Ирака и Сирии на чёрном рынке с ежедневным доходом от 1 до 3 млн долларов. Общий объём торговли ИГ нефтепродуктами до недавнего времени оценивался в 350 тыс. баррелей в сутки, что ежемесячно приносило террористам, по оценкам Министерства финансов США, 40 млн долларов. Успехи сирийской армии, поддержанной российскими ВКС, сокращают этот источник финансирования. Но не нефтью единой жив современный терроризм. Достаточно мощная финансовая подпитка идёт от сил, представляющих современные нефтяные монархии Персидского залива. В связи с этим, конечно, возникает вопрос к нашим союзникам по антитеррористической коалиции, которые обладают исключительными возможностями по контролю мировых финансовых потоков, но пользуются ими, мягко говоря, не в полном объёме.

- Справится ли Европа с потоком террористических атак?

- Первое и главное - это унификация законодательства в сфере противодействия террору. Прежде всего парламентариям государств ОБСЕ необходимо выработать единое определение терроризма. Сегодня в мире существует свыше трёх тысяч определений этого явления. Но как с ним совместно бороться, если каждая страна понимает его по-своему? Антитеррористические силы ОБСЕ сожмут все разрозненные пальцы в один сверхмощный кулак, какого мир террора ещё не встречал.

Во-вторых, следует создать рамочный закон о противодействии терроризму и принять его во всех странах ОБСЕ, разумеется, наполнив национальной спецификой. В первую очередь этим должен был бы заняться специальный комитет. Если такая структура появится, она станет принципиально новой ступенью, качественным прорывом в пока ещё недостаточно энергичном, недостаточно масштабном и недостаточно результативном сотрудничестве между антитеррористическими службами государств - членов ОБСЕ. А затем не грех было бы задуматься о кардинальном улучшении взаимодействия и координации в сфере борьбы с терроризмом. Так, на мой взгляд, впоследствии можно было бы вести речь о создании на площадке ОБСЕ транснационального корпуса вооружённых офицеров, прекрасно обученных и экипированных профессионалов.

Это путь долгий, непростой, но если мы хотим исключить терроризм из числа угроз человечеству, сделать так, чтобы новостные выпуски не начинались с сообщений о новых жертвах, мы должны быть готовы к этой сложной работе.

- Так почему же международное сообщество не может полноценно объединиться в борьбе с террористической угрозой? Кто в этом не заинтересован? Существует ли в настоящее время реальная возможность искоренить террор?

- Объективно сегодня против нас идёт вторая «холодная война», но и до этого, когда не было санкций, в мире действовала система двойных стандартов, деления террористов на «плохих» и «своих». Пытаются даже ввести термин - «политический насильственный экстремизм». Но на самом деле мы прекрасно понимаем, насколько тщетны эти попытки: любая террористическая организация рано или поздно выходит из-под контроля хозяев. Именно поэтому я уже несколько лет призываю с площадки ПА ОБСЕ к образованию специального комитета по противодействию терроризму как важному организационному шагу в нашей борьбе с этим злом.

Мне оппонировали, дескать, зачем в Парламентской ассамблее создавать новую структуру, если существует Департамент по транснациональным угрозам секретариата ОБСЕ? В нём уже есть антитеррористическое подразделение. Однако я предлагал создать международный правоохранительный орган, нацеленный не на методологическую деятельность, чем очень успешно занимается упомянутый департамент, а на практическую борьбу с трансграничным терроризмом, посягающим на безопасность государств - членов ОБСЕ.

Практика борьбы с терроризмом показывает, что когда за проблему берутся всерьёз, как это сделала Россия в Сирии, то успеха вполне можно достичь. То же самое можно сказать и о других проявлениях терроризма. Если есть общая воля, то государство окажется сильнее любой террористической организации - на этот счёт есть опыт Италии, Германии.

- Николай Дмитриевич, спасибо за актуальную беседу. Редакция «Орловской правды» желает вам успехов в важной работе по обеспечению безопасности нашей страны.

Обращение

Уважаемые орловцы! Терроризм коварно наносит удары, от которых содрогается всё человечество. Эти преступления, являются вызовом разуму и морали, спокойствию и мирному сосуществованию разных народов. Мы не отступим перед лицом угрозы, объединим все силы, волю, чтобы дать ей решительный отпор.

Для россиян не бывает чужого горя. Мы скорбим вместе с пострадавшими в терактах людьми, которые потеряли родных и близких. Наша страна голосует за стабильность, уверенное развитие, дипломатическое разрешение конфликтов, равноправный диалог представителей разных национальностей и религий.

Дорогие друзья!

Пусть в ваших домах царит благополучие и спокойствие, а сводки новостей рассказывают исключительно об успехах и совместных достижениях, подвигах гуманизма, торжестве научной и творческой мысли!

Правительство Орловской области